05 декабря 2019 в Общественной палате РФ прошел пятый ежегодный конгресс автошкол, в рамках которого представители ГИБДД сообщили и грядущих реформах системы приема экзаменов, способных уже через год до неузнаваемости поменять рынок и вызвать паническую атаку у директора любой автошколы.

Реформирование практического экзамена

1) Отмена первой части практического экзамена в ГИБДД – площадки. При этом требование наличия площадок для освоения первичных навыков у автошкол остается в силе.

2) Реформирование системы начисления штрафных баллов за ошибки на экзамене. Хотят отойти от 5 штрафных баллов и сделать оценку навыков более информативной и полной.

3) Замена конкретных экзаменационных маршрутов секторами, в рамках которых экзаменаторы получат возможность самостоятельно формировать уникальные маршруты для каждого экзаменуемого.

4) Изменения минимального возраста для допуска к управлению ТС (примеры: для категории «B» – с 17 лет в присутствии взрослого, для категории «A» – с 22/24 лет в зависимости от наличия категории «А1» и так далее).

5) Снятие запрета на учебную езду по автомагистрали.

Реформирование теоретического экзамена

1) Резкое увеличение количества экзаменационных вопросов. Счет пойдет на тысячи.

2) Упор будет сделан на вопросы по теме «Основы безопасного управления ТС. Причем в них чаще будут встречаться ситуации, в которых водителю рекомендуется отказаться от преимущества ради предотвращения ДТП.

3) Появятся вопросы по психологии.

4) Регулярное обновление иллюстраций и формулировок вопросов для того, чтобы исключить заучивание правильных ответов во время изучения теории (обновлять планируют раз в 2 года).

5) Увеличение числа вопросов на экзамене с нынешних 20 примерно до 40 штук.

6) Более четкое разведение вопросов по категориям, чтобы кандидату на категорию «B» не приходилось отвечать на вопросы, связанные с мотоциклами и грузовыми автомобилями и наоборот.

Зачем они это делают?

Конечная цель изменений – срочное приведение показателя смертности на дорогах к среднеевропейским значениям. Задача, что называется, национального значения, поставленная самим президентом.

Все идет к тому, что некачественное обучение теории (заучивание билетов и монотонные лекции скучающих преподавателей) потеряет всякий спрос, потому что после него курсанты будут просто-напросто неспособны сдать экзамен честным путем. Да что там, даже у преподавателей экстра-класса, скорее всего, существенно снизится процент сдачи с первого раза.

В итоге автошколам придется радикальным образом перестроить свой ученый процесс.

https://vk.com/@profteh_com-kongress-avtoshkol-2019

Получить медсправку на права водителям станет гораздо труднее и дороже уже с 22 ноября. Им придется сдавать на анализы кровь и мочу. А эти тесты длительные и не из дешевых.

В Минюсте зарегистрирован приказ Минздрава о внесении изменений в порядок проведения обязательного медосвидетельствования водителей. Согласно этому документу, наркологи будут обязательно и у всех определять наличие психоактивных веществ в моче, а также проводить определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови. До сих пор это делалось только в случае выявления симптомов.

Анализ мочи на психоактивные вещества понятен: не допустить к управлению тех, кто употребляет наркотики. А вот с анализом крови все довольно сомнительно. CDT в сыворотке крови позволяет выявить частоту употребления опьяняющих доз алкоголя. Это специфический маркер, который показывает регулярную алкогольную нагрузку. То есть если человек каждый день выпивает до состояния опьянения, то такой анализ это покажет. Если он употребляет бокал вина за обедом. маркер этого не определит.

Конечно, каждый день напиваться — это вредно для здоровья. Но алкоголизм сам по себе, согласно постановлению правительства, это не противопоказания к управлению. Противопоказаниями считаются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Стоит отметить, что такой анализ делается в течение четырех часов. Сейчас на сайтах известных коммерческих лабораторий результат предлагают получить в течение трех дней. Да и стоит он около 3 тысяч рублей. И все это ложится на плечи водителей, которым теперь справку за один день не получить.

Напомним, когда Минздрав не столь давно обязал для получения водительской медсправки проверяться в психдиспансерах по месту регистрации, эти лечебные заведения тут же ввели обязательную для всех водителей электроэнцефалограмму. Понятно, за отдельную плату и за счет кошелька водителя. Возмущению не было предела. Поэтому Минздрав быстро правила исправил, и она осталась обязательной только для водителей грузовиков, автобусов, трамваев и троллейбусов. Для всех остальных — только при наличии симптомов.

Что будет сейчас — неизвестно. Но новый тест значительно дороже электроэнцефалограммы. Высшего смысла в нем не видят даже наркологи. Такой тест было бы неплохо проводить в том случае, если водитель уже попадался нетрезвым за рулем. По всей видимости, это очередной способ выкачивания денег из карманов водителей.

Впрочем, те, кто регулярно выпивают, легко обойдут этот маркер, попостившись пару недель. А те, кто не захочет поститься, пойдут получать медсправки в коммерческие клиники. Тем более что из бланка справки сейчас убран перечень специалистов. Поэтому проходил ли водитель нарколога по месту жительства или нет, установить сложно.

https://rg.ru/2019/11/13/voditelej-proveriat-na-reguliarnost-upotrebleniia-alkogolia.html

Будущих водителей и граждан, желающих вернуть права после лишения, ждет обязательный тест на определение в крови карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) — маркера, который указывает на хронический алкоголизм. При его обнаружении гражданина отправят в наркологический диспансер. Соответствующий приказ, как выяснил “Ъ”, принят Минздравом и находится на регистрации в Минюсте. Помимо этого, кандидатам в водители предложат сдать мочу на анализ «употребления психоактивных веществ»: опиатов, каннабиноидов, амфетамина, кокаина, метадона, барбитурата. Нововведения приведут к удорожанию медсправок, говорят эксперты, а также к активизации фирм, торгующих левыми справками. Наркологи не исключают, что гражданам после такой проверки на медкомиссии могут не только не дать права, но и отправить на 15 суток за употребление запрещенных веществ.

Минздрав утвердил новые правила прохождения водительских медкомиссий для граждан, претендующих на получение прав или возврат удостоверений по окончании срока лишения. Действующие правила закреплены приказом Минздрава №344н, поправки вносятся приказом от 10 сентября 2019 года: документ находится на регистрации в Минюсте, рассказали “Ъ” в Минздраве.

Приказ подготовлен «в целях совершенствования медицинского обеспечения безопасности движения в части диагностики употребления психоактивных веществ», пояснили в Минздраве. Сегодня, напомним, в ходе медкомиссии водителя осматривают ряд врачей, включая терапевта, офтальмолога, психиатр.

Из текста приказа следует, что у нарколога гражданин будет сдавать мочу для проверки на наркотики.Тест делается в течение двух часов с момента взятия пробы с помощью полосок-индикаторов, которые окрашиваются в определенные цвета в зависимости от найденных веществ: опиатов, каннабиноидов, амфетамина, кокаина, метадона, барбитурата. Если экспресс-тест выявил хоть одно из этих веществ, предстоит подтверждающий тест в лаборатории с помощью специальных приборов — хроматографов.

Уточняются и правила проверки на алкоголь.

Текущий приказ разрешает наркологам и психиатрам направлять граждан на анализ крови для определения карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) — маркера, который может указывать на хронический алкоголизм. В действующем приказе CDT-тест проводился по желанию врача, в новом станет обязательным. Анализ крови может делаться несколько дней, таким образом, срок получения медсправки, скорее всего, увеличится. В новой версии приказа уточнено: если концентрация CDT выше 1,2%, гражданина направят в «специализированную медицинскую организацию» (наркодиспансер), где его обследует врач психиатр-нарколог, проведут «инструментальные и лабораторные исследования», в ходе которых проверят на наличие заболеваний, несовместимых с вождением авто. В «сложных и конфликтных ситуациях» решения будут принимать «врачебные комиссии».

Новый приказ согласовывался с МВД. «Особенности современного течения наркологических расстройств характеризуются скрытностью,— отмечают в Госавтоинспекции.— Зачастую такие лица, не излечившись полностью от зависимости, после окончания срока лишения прав получают заключения об отсутствии у них противопоказаний, продолжая управлять автомобилем, представляя опасность. Подобные ситуации могут возникать при получении удостоверений кандидатами в водители».

Тем не менее новые правила Минздрава оставляют много вопросов.

Во-первых, до конца неясно, каковы юридические последствия обнаружения наркотиков. «В приказе это не оговорено, на местах документ может трактоваться по-разному,— считает нарколог Александр Ковтун.— Водителю могут отказать в выдаче медсправки, а могут передать сведения в полицию, где в отношении гражданина заведут дело по ст. 6.9 КоАП за употребление наркотиков». Максимальное наказание по этой статье — административный арест до 15 суток.

Обнаружение веществ в организме человека не говорит о том, что человек является наркоманом, говорит знакомый с ситуацией источник “Ъ” в медицинских кругах. «Поэтому врач может попросить гражданина прийти на повторное обследование еще раз через месяц»,— говорит он, напоминая, что дольше всего (в течение трех-четырех недель) в организме человека остаются следы употребления запрещенных каннабиноидов. Уровень CDT абсолютным индикатором заболевания не является, указывает замдиректора по научной работе Санкт-Петербургского психоневрологического института имени Бехтерева Евгений Крупицкий: «Изменение уровня CDT может быть связано с некоторыми заболеваниями печени». Так как CDT-тест становится обязательным, цена медсправки наверняка вырастет на несколько тысяч рублей, добавляет знакомый с ситуацией источник “Ъ”. Это предполагает и Александр Ковтун.

«Ситуацию с наркоманами за рулем этот приказ не изменит,— считает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько.— Наркоманы со стажем наверняка уже состоят на учете, и справки они все равно не получат. Те же, кто употребляет периодически, может перед сдачей анализов какое-то время воздержаться от употребления, проверка не даст положительного результата. При этом совершенно ясно, что черный рынок тут же отреагирует на приказ массовым предложением по оказанию соответствующих услуг по чистым анализам».

https://www.kommersant.ru/doc/4120039

Госавтоинспекция даст возможность будущим автомобилистам оспорить результаты экзаменов на получение водительских прав. Об этом в интервью ТАСС сообщил глава ГИБДД Михаил Черников.

«Проектом постановления вводится механизм аннулирования результатов проведенных экзаменов, который позволит, например, отменить отрицательную оценку в случае удовлетворения жалобы на неправомерные действия экзаменатора во время проведения экзамена, — сказал он. — Мы рассчитываем, что это позволит повысить качество оценки навыков и умений, приобретенных будущими водителями в процессе обучения в автошколе, а также сместить акцент на максимальную адаптацию к управлению автомобилем в реальных дорожных условиях».

По словам Черникова, соответствующий проект постановления, предусматривающий изменения в правила проведения экзаменов на водительские права, в том числе слияние «площадки» и «города», внесен на рассмотрение в правительство.

«Хочу сказать, что предлагаемые изменения направлены на проверку умений и навыков управления автомобилем, приобретенных кандидатом в водители в процессе обучения, в условиях реальной дорожной обстановки. Именно поэтому изменяются требования к маршрутам проведения экзаменов, которые должны содержать не только определенный набор улично-дорожной сети, дорожных знаков и разметки, но также могут включать в себя и закрытые площадки, автодромы и участки дорог с малоинтенсивным движением», — отметил Черников.